"горячая точка" в приказе. Могут ли срочника отправить в горячую точку Посылают ли срочников в горячие точки

Руководство Минобороны пытается успокоить солдатских мам, встревоженных изменением порядка командирования призывников в "горячие точки".

По прежним нормативам срочники могли попасть туда только после 6 месяцев службы и освоения военно-учетной специальности. С этой недели действуют новые правила, сократившие "разрешительный" солдатский стаж. В Положении о порядке прохождения военной службы теперь записано: "Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действий) после прохождения ими военной службы в течение не менее четырех месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям".

Понятно, что эта корректировка взбудоражила и самих ребят, и их родителей. Однако, как утверждают военные, бить в колокола нет никакого повода.

Сейчас "горячих точек" в России нет. Поэтому не стоит думать, что поправку внесли в связи с какими-то чрезвычайными обстоятельствами. Все гораздо проще. Время службы по призыву стало короче, подготовка новобранцев в учебных центрах проводится более интенсивно и в меньшие сроки. Соответственно сократился период приведения солдата к бою, - объяснили корреспонденту "РГ" в Минобороны.

ЦИФРА: 140 тысяч призывников ушли служить прошлой осенью

Определенная логика в этих словах есть. Действительно, 6-месячная подготовка призывников к войне была официально узаконена, когда ребята служили два года, а курс их армейской учебы был рассчитан на полгода. Теперь новобранцы отправляются в казарму всего на 12 месяцев, причем три из них проводят за армейской партой. Но для умелых действий в бою мало овладеть военной специальностью. Солдату нужны еще и навыки действий в составе отделения, расчета или экипажа. На их приобретение командиры отводят 30 дней. Отсюда - минимальные четыре месяца, обязательные перед командировкой призывника в "горячую точку".

Это, так сказать, арифметика новых правил. Что же касается их смысла, он тоже понятен. Генералы обязаны предусмотреть любое развитие событий. Если в локальном вооруженном конфликте у командиров будет возможность заменить призывников солдатами-контрактниками еще перед отправкой подразделения в "горячую точку", то они это, конечно, сделают. Но в большой войне такой вариант практически исключается. Переписывать нормативы под контрактников и менять правила под призывников тогда будет некогда. Вот почему в Минобороны и Генштабе заранее готовят решения, ориентируясь на время "Ч". Судя по всему, так было и в данном случае.

Но тут возникает иная проблема. Научить за четыре месяца 18-19 летних парней водить танк, стрелять из автомата и заряжать пушку, наверное, можно. А вот подготовить их к реальной войне - далеко не всегда. Когда над головой свистят пули, порой не выдерживают даже взрослые мужики. Поэтому в "горячие точки" лучше все-таки посылать не мальчишек, а военных профессионалов.

ВСЕ ФОТО

Срочников российской армии теперь можно отправлять на войну спустя четыре месяца после призыва. Как передает "Интерфакс" , президент Владимир Путин подписал указ и внес изменения в Положение о порядке прохождения военной службы.

Изменения касаются порядка направления военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения), для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях).

Ранее срочников можно было направлять для выполнения таких задач "после прохождения ими военной службы в течение не менее шести месяцев" и после подготовки по военно-учетным специальностям.

Указ от 11 февраля 2013 года разрешил направлять солдат-срочников после прохождения ими военной службы в течение "не менее четырех месяцев".

Газета.Ru отмечает, что с инициативой сокращения для служащих по призыву сроков боевой подготовки Минобороны выступило еще в октябре 2012 года.

Прошлая редакция положения о военной службе, предусматривавшая полугодовую подготовку для новобранцев, была принята еще до сокращения службы по призыву с двух до одного года. При этом срок подготовки в учебных центрах остался прежним - полгода.

Использование неопытных солдат во время боевых действий стало предметом ожесточенного общественного обсуждения во время первой войны в Чечне, хотя туда их отправляли только после "учебки". Из-за больших потерь среди военнослужащих в ходе первой чеченской кампании президент Борис Ельцин в 1998 году издал указ, согласно которому военнослужащие могли направляться в зону боевых действий только на добровольной основе. Но уже спустя год, когда начиналась вторая чеченская война, этот указ был заменен положением о военной службе, по которому срочники вновь направлялись в зону военных действий спустя полгода подготовки в учебных центрах.

Инициативу президента не поддерживает замглавы Московского объединения организаций ветеранов локальных войн и военных конфликтов, гвардии полковник Алексей Шабашов. "Я, конечно, возражаю, надо контрактников отправлять, а пацанов молодых, которые отслужили четыре месяца, отправлять в горячую точку - это лишние жертвы, лишние потери, - объяснил Шабашов. - Если мы хотим сделать армию, наполовину состоящую из контрактников, то логично отправлять в горячие точки только контрактников". С его точки зрения, и года службы тоже недостаточно, за это время современного специалиста не подготовить.

Эксперт напоминает о намерении Минобороны резко увеличить численность контрактников - об этом говорили официальные представители ведомства еще в конце 2011 года. Но с тех пор численность профессиональных военнослужащих в ВС осталась примерно на том же уровне, около 200 тыс. человек.

Неудовлетворительная подготовка срочников беспокоит и Государственную думу, однако там предлагают иной рецепт. В конце прошлой осени в парламенте заговорили о необходимости вновь увеличить срок службы по призыву с года до полутора. Этого ждал от нового министра обороны Сергея Шойгу глава думского комитета по обороне адмирал Владимир Комоедов, бывший командующий Черноморским флотом. Инициатива, однако, дальнейшего хода не получила.

Военная служба требует от армейцев мужества, верности присяге и безоговорочного подчинения командиру. Если в мирной жизни все эти требования могут показаться чересчур вычурными, то реальная боевая обстановка наглядно демонстрирует, что отсутствие у бойца нужных качеств может привести к большим потерям и человеческим жертвам. Именно поэтому на службу по контракту в горячих точках предусмотрен самый тщательный отбор, и попасть туда совсем не просто. О том, как отправиться служить в горячую точку, и чего ждать от службы, далее в материале.

Что такое горячая точка

Российским военным законодательством не предусмотрено такого понятия, как «горячая точка». Это обиходный термин, который используют для определения мест, где происходит вооруженный военный конфликт с участием ВС РФ. По закону военнослужащий может подписать контракт для участия в миротворческих операциях либо пресечения деятельности террористических группировок международного уровня за пределами РФ.

Сегодня РФ участвует в международных военных операциях на территории следующих стран:

• Абхазия и Армения;
• Сирия;
• Ирак;
• Афганистан;
• Ливия и так далее.

Основная цель российских войск - защита гражданского населения, выполнение международных договоров о военном сотрудничестве. Условия службы в горячих точках должны соответствовать мировым стандартам и законодательству РФ.

Полный список стран, в которых военнообязанные РФ выполняли боевые задачи по состоянию на 2018 год, утвержден в приложении к ФЗ «О ветеранах».

Особенности несения службы

Уставом не предусмотрено каких-либо особенностей для воинских подразделений, которые несут службу в горячих точках. Дополнительные льготы и выплаты за боевую службу для этой категории военнослужащих предусмотрены, и устанавливаются они ФЗ «О дополнительных гарантиях и компенсациях служащим, проходящим военную службу при вооруженных конфликтах».

Что касается условий прохождения службы, то контрактники в горячих точках находятся в расположении частей, предусмотренных международными договорами и соглашениями. Бытовые условия в этих частях обеспечиваются МО РФ.

Контрактники несут службу:

• в обмундировании, утвержденном Уставом;
• с применением оружия и спецсредств, находящихся на вооружении в ВС РФ;
• с использованием автотранспорта и других видов транспорта, что обеспечиваются ВС РФ.

Бойцы, служащие в горячих точках, должны иметь навыки работы с боевым оборудованием и техникой.

Распорядок дня в частях, выполняющих международные задачи, такой же как и в целом по российской армии. За несоблюдение требований Устава для контрактников также действуют нормы дисциплинарных взысканий.

Выполнение всех условий контракта и отсутствие дисциплинарных взысканий - обязательное условие для получения полного социального пакета, гарантированного государством контрактнику, отслужившему в горячей точке.

Где искать открытые вакансии

Получить детальную информацию об имеющихся вакансиях на международные военные операции можно в региональном военкомате. Чаще всего эти сведения размещаются на информационных стендах комиссариатов или их официальных сайтах (если такие имеются).

Также информацию можно получить на официальном сайте МО РФ.

Армейцы, которые уже проходят службу, и планируют перевод, могут узнать об имеющихся вакансиях в горячих точках через отдел кадров в воинской части по месту прохождения службы.

Разумеется, ни на информационных сайтах, ни в СМИ такие вакансии не публикуют. Кадровики не отправляют эту информацию в открытый доступ.

Также не нужно рассчитывать на то, что по звонку или запросу на сайте вам выдадут полный обзор существующих вакансий. Процедура набора в горячие точки предполагает, что кандидат должен явиться в военкомат по месту регистрации, пройти отборочные испытания, и только после этого ему сообщают, есть ли для него служба или нет.

Как пойти служить в горячую точку

Самый быстрый способ попасть на службу в горячую точку - успешно отслужить срочником положенный срок, и иметь востребованную военную специальность.

С лицами, которые не служили в армии, и по каким-то причинам непригодны к такой службе, контракты в горячие точки МО РФ не подписывает. По этой причине, если вы всерьез намерены стать бойцом в зоне вооруженного конфликта, то вам необходимо:

• позаботиться о своей физической подготовке;
• получить военно-учетную специальность (МО РФ оплачивает учебу желающим);
• отслужить срочную службу по указанной военной специальности;
• составить автобиографию, подходящую для контрактной службы;
• по окончанию контракта подписать в военкомате контрактный договор о службе в горячей точке.

Тем, кто уже подписал свой первый или последующий контракты, для перевода в другую часть и на иную должность необходимо не только наличие в той части вакансии, но и согласие прямого командира на перевод. Кроме того, могут возникнуть вопросы с общим сроком службы. Самый оптимальный для военнослужащего вариант после подписания контракта - переводиться в зону вооруженного конфликта в рамках действующего контракта, но такая возможность предоставляется редко.

Требования к контрактникам в горячие точки

Желающие служить в зоне боевых конфликтов проходят несколько этапов оценки. Чтобы определить свою категорию профпригодности, кандидат проходит такие виды обязательных проверок:

• медицинскую;
• психологическую.

Кроме этого, по представленным документам проверяются:

• личные данные контрактника и его близких родственников;
• сведения об образовании и полученных специальностях;
• информация об участии в общественных движениях и организациях;
• сведения о судимости у самого претендента и членов его семьи.

По результатам системного анализа всех контрактников делят на 4 категории годности. В горячие точки принимают кандидатов только 1 и 2 категорий, и лишь в исключительных случаях 3 и 4 категории (кандидаты, которые обладают уникальными профессиями, необходимыми для выполнения боевых задач в зоне конфликта).

Ориентировочные требования к кандидатам, соответствующим первой категории:

• отличное здоровье (отсутствие хронических заболеваний, тяжелых и средней тяжести травм, переломов, сведений об употреблении наркотических препаратов, психотропных средств, алкогольной зависимости);
• высокая нервно-психическая устойчивость (стойкость к любым видам раздражителей и способность кандидата регулировать свое поведение в зоне действия раздражителей);
• наличие индивидуальных достижений в спорте, учебе и профессии;
• исполнительность и дисциплинированность.

Несоответствие кандидата по одному или нескольким требованиям – причина для снижения категории пригодности.

Основания для отказа в отправке в горячую точку:

• низкая категория профпригодности;
• отсутствие вакансии.

Кандидаты должны иметь стаж военной службы (срочной или по контракту), особых требований по прохождению боевой подготовки нет. От кандидата требуются знания по общей программе срочной и/или контрактной службы.

Без срочной службы заключить контракт на службу в зонах боевых конфликтов невозможно. Это ограничение не касается тех претендентов, которые вместо срочной службы выбрали контракт.

Кроме того, срочников также могут привлекать для выполнения боевых задач в вооруженных конфликтах. В первую очередь отправляют тех, кто имеет военно-учетные специальности.

Финансовые плюсы службы и льготы военнослужащим

Зарплата контрактников, которые проходят службу в горячих точках, зависит от их должности, звания и характера выполняемых боевых задач. В среднем она в 3-4 раза выше, чем денежное обеспечение армейцев, проходящих службу в РФ.

Структура оплаты контрактного военного, служащего в зоне военного конфликта, в 2018 году выглядит следующим образом:

Есть еще дополнительные премии и выплаты за особые заслуги во время контрактной службы, в том числе и за хорошую физподготовку.

Дополнительные льготы

Перечень льгот для военнослужащих по контракту, отслуживших в горячих точках, определен ФЗ «О дополнительных гарантиях и компенсациях служащим, проходящим военную службу при вооруженных конфликтах». Согласно этому нормативному акту контрактникам предоставляются следующие льготы:

• льготная выслуга лет (один месяц засчитывается как 3);
• первоочередное обеспечение жильем;
• бесплатное безотлагательное медицинское и санаторно-курортное лечение;
• право на налоговые вычеты.

Кроме перечисленного также есть льготы для ветеранов и участников боевых действий. К таким льготам относятся:

• льготные пенсии;
• 50% оплаты коммунальных услуг;
• льготный отпуск (35 календарных дней в году);
• профессиональное образование за счет бюджета или работодателя и прочее.

Выплаты при ранениях и в случае гибели контрактника

В том случае, если контрактник получил боевое ранение или погиб во время выполнения боевого задания, ему либо членам его семьи выплачивается страховка. Размер страховки в случае ранения:

• 75 размеров денежного обеспечения (инвалид 1 группы);
• 50 размеров выплаты (инвалид 2 группы);
• 25 размеров возмещения (инвалид 3 группы).

В случае гибели выплачивается 25 размеров денежного обеспечения для каждого выгодоприобретателя (члена семьи). Кроме того, военнослужащий или членам его семьи полагается дополнительная государственная и муниципальная социальная поддержка.

Все вопросы и комментарии по теме можно оставлять под текстом.

Этот аспект прохождения срочной воинской службы волнует не только военнослужащих, но и родных и близких призывников. Давайте выясним могут ли срочника отправить в горячую точку проходить службу? Разъяснению этого момента посвящен пункт 3 статьи 2 «Прохождение воинской службы», закрепленной указом № 1237 Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года – «Вопросы прохождения военной службы».

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее четырех месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям.

Данная поправка внесена в указ вследствие того, что до одного года сокращен срок срочной службы. Новобранцы быстрее, чем раньше, обучаются, за более короткое время овладевают военной специальностью. Около тридцати дней призывники проходят «курс молодого бойца», принимают присягу, далее военнослужащие осваивают курс общеармейской и тактической подготовки, учатся обращаться со стрелковым оружием. Кроме этого военнослужащие проходят профессиональную военную подготовку по военно-учетной специальности (ВУС). В среднем общий срок обучения составляет 6 месяцев, остальные 6 месяцев военнослужащие несут службу в строевом подразделении ВС.

В феврале президент РФ подписал указ, позволяющий направлять солдат по призыву на прохождение службы в условиях вооруженного конфликта уже спустя четыре месяца после призыва, а не через полгода, как практиковалось ранее. Во всяком случае, именно так интерпретируют ситуацию некоторые СМИ. Но вот военные эксперты расценивают эту меру по-другому.

Евгений Фёдоров о профессиональной армии

Хотя, наверное, как и во всяком законодательном акте (чего уж там) какие-то издержки тут тоже, наверное, есть. Думается, что необходимые поправки тут же будут внесены с учетом проявившихся реалий.

На самом деле, если внимательно разобраться, никто не собирается посылать на битвы, скажем, с опытными незаконными вооруженными формированиями необстрелянных солдатиков, только-только изучивших автомат Калашникова и пару раз пульнувших из него по мишеням на учебном стрельбище.

По сути, если хорошенько разобраться, то президент Владимир Путин подписал указ, лишь сокращающий период пребывания военнослужащих по призыву на первичном обучении в специальных учебных подразделениях, так называемых "учебках". Мера эта назрела достаточно давно, по крайне мере, с тех пор, как срок действительной военной службы для "срочников" уменьшился до года. И президент, судя по всему, просто учел давно звучащие и в прессе, и на высоких генштабовских совещаниях предложения высокопоставленных военных.

Дело в том, что если новобранец даже после трехмесячного или четырехмесячного, а не полугодового, как было ранее, нахождения в "учебке" попадет в реальную строевую часть, то и военное дело он изучит лучше. По мнению некоторых высокопоставленных военных, с которыми довелось общаться корреспонденту "Правды.Ру", нынешний, оставшийся еще с советских (даже сталинских) времен полугодовой курс в некоторых (их, правда, остается все меньше) учебных подразделениях вполне возможно и даже нужно ужать до гораздо меньших сроков, хотя бы до тех же трех-четырех месяцев.

Вот мнение капитана I ранга в отставке (который до сих пор работает в одном из учебных отрядов ВМФ России в качестве гражданского преподавателя), кандидата военных наук Николая Васильевича Залонского, которым он поделился с "Правдой.Ру":

"Не думаю, что этот указ президента внесет какую-то сумятицу в систему подготовки военных кадров. На самом деле очень многие учебные отряды вооруженных сил давно готовы (и морально, и материально) к более эффективной, но более короткой по срокам профессиональной подготовке военнослужащих. Время давно изменилось, совершенствуется военная техника и так далее, а курсантам иногда приходится учиться на технике давних лет, которая порой и с вооружения-то давно снята.

Конечно, и в этом нет сомнений, интенсивность процесса обучения курсантов учебных подразделений значительно увеличится при сокращении сроков, но ведь это требование времени. Да ведь и в армию-то идут не плац подметать или картошку в овощехранилище перебирать, а, как говаривал вождь пролетариата (и правильно говаривал), "учиться военному делу настоящим образом". Идут священный долг Родине отдавать, а не просто в строю сапогами топать…

Никто не собирается посылать необученных солдат в реальный бой. Для этого нужна хорошая подготовка. И чем скорее курсант "учебки", получивший начальные военные знания и умения, попадет в действующую часть, тем полезнее для него же. Тем более, современная военная педагогика уже знает много способов, как активизировать процесс обучения кадров. Вот пусть теперь достижения науки применяется на практике. Как и многие мои коллеги, я считаю, что никаким серьезным образом изменения не скажутся на общей боевой готовности армии".

Автор этих строк, прослуживший немало лет на атомных подводных лодках Северного флота, в свое время был лично причастен к сокращению срока обучения в учебном отряде Беломорской базы, что в Северодвинске, нескольких матросов. Каюсь! Правда, было это еще во времена СССР, задолго до эпохи Путина.

Подлодка через два месяца должна была уйти в море после модернизации на знаменитой верфи Севмаш, а в моем дивизионе живучести не хватало аж четырех матросов, машинистов-трюмных. А до очередного выпуска специалистов в местном учебном отряде — еще несколько месяцев…

Механик, то есть командир электромеханической боевой части, как-то вызвал меня, молодого капитана 3 ранга, в свою каюту и вручил две трехлитровых банки шила, то бишь корабельного спирта. И напутствовал: мол, шуруй в "учебку", и как хочешь, но приведи сюда четверых моряков. Тут доучим. И что вы думаете — шесть литров спирта были эквивалентны как раз четырем недоученным курсантам.